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杜志雄会长会见澳大利亚农业部官员潘龙章先生

       6月5日下午,本会会长、中国社科院农村所副所长杜志雄研究员和本会常务理事廖永松副研究员在农村所会见澳大利亚农渔林业部所属农业和资源经济和科学局(ABARES)首席产品分析师潘隆章先生(JAMMIE PENM, PhD),并与其就中国长期粮食供需和粮食安全等涉及广泛的问题进行了交流和座谈。

       座谈当中,双方重点就中国和世界农产品价格产期走势问题、无害调动世界农业资源扩大世界农产品(特别是谷物)供给总量蛋糕等进行了深入讨论。

       杜会长认为,就未来的中长期趋势看,中国农产品价格将保持目前的高位和温和上升态势。其理由是,在科技没发生重大进步、变化条件下,中国未来农产品(粮食)总供给增加将会是在“三个成本不断推升的前提下”实现:

       第一个农产品成本推升要素仍然是劳动力价格,农业用工价格仍将不断上升一个时期;这是过去5-10年已经发生的事实;

       第二个农产品成本推升要素是农地租金和价格,随着新型农业经营主体的出现(短期内主要是工商资本进入,长期是规模化的家庭农场)必然推高农地租金,更重要的是,过去传统农业家庭经营条件下农地成本是以影子成本形式存在的——并未完全进入农本的会计核算,从而对农价的影响不大,现在的农地价格(租金)的上升都是要进入产品成本核算的,利润最大化为目标的工商农业企业一定会通过价格手段把其支付的高额租金收回并实现盈利。由此决定了未来农地租金上升从而推升农产品价格的趋势明显和必然;

       第三是水价,农产品总量供给是水土条件相匹配的统一过程,我们现在对“地”有足够强调和重视,对“水"开始强调和重视但仍然不够。农业用水占总用水的比例大、用水效率不够高是显见的事实。除了发育更多更好的节水技术措施(这本身也体现为水的成本)外,提高农用水使用效率的“看得见、摸得着、负面小、行得通”的办法还是要通过水价来调节。因此农业用水“无价变有价、低价变高价”的趋势将是必然。

       后两个农产品成本推高因素是新近变得更为凸显的因素。假定没有其他技术的、经济的、政治的因素的介入,这种情形下,今后一个较长时期中国农产品价格走低的判断很难令人信服!

       进而言之,中国已经成为农产品净进口国,全口径粮食自给率已降至90%以下等等。中国净进口地位的坐稳将是影响世界农产品市场中长期趋势的重大事件。这意味着未来中国将成为世界农产品主要进口国。有这样一个大国玩家在里边,中长期看,世界农产品价格是否会在被2008年世界粮食危机逆转了的世界农价长期持续走低的趋势再次被逆转过来,继续走低?就目前来看还很难有这样的乐观估计!

       当然,如果通过投资推进,非洲大陆、南美、俄罗斯、乌克兰等越来越多的农业资源被调动起来,做大的农产品蛋糕足以补足世界农产品需求巨量增长的空间,情形也许会变得不那么严峻。

       潘先生表示基本认同杜会长的上述分析。

       大家还就中国农业统计及数据准确性、转基因技术对增长的作用、转基因技术的风险管控等进行了深入交流和讨论。

                                                                                                                        (责任编辑:士心)